发布相反，提尔茨却认为，要挫败英国的海上霸权，可以通过大力扩展海军势力，不断地向英国施加压力，迫使力争维护海上霸权的英国投

发布在1889到1902年期间，提尔茨共下令建造了20艘战列舰，其中第一批“兰登堡(Brandenburg)”级战列舰共4艘，排量10174吨，舰船中线置了6门倍径不一的11英吋主炮。随其后的是5艘“弗雷德里希三世皇帝(KaiserFriedrichIII)”级、5艘“梅克堡(Mecklenburg)”级、5艘“布瑞克(Braunschweig)”级以及5艘“德意志(Deutschland)”级战列舰。对于提尔反茨而言，他这样的理由非常简单，既然德国正日益成为一个工业大国，拥有一支和自经济实力相称的大海军是理所当然的事情，这是有关国家威严和声望的等大事，至于这一法是否会引起新一海军军备竞赛、这个却是无关要的。

，国家政策朝三暮四，再建海军的雄心壮志也几次三番遭到挫折。而普法战争的惨败以及其后绵绵无期的政界扯，财政上更加雪上加霜。以迪拜-德-罗姆(DupuydeLme)为代表，法国当时对于舰艇设计不乏人才，也时常有技术突破之，比如船设计、炮台炮以及断纹螺栓式炮尾闭锁装置等等，但是舰艇建造工业依然存在很多问题，比如缺乏明确的方针，效率低下，以至于赶不上技术的发展，建成一艘军舰后，由于为了迎合新技术，不得不将下一艘军舰重新设计，和英国相比虽然看上去收了最新技术，但是却造成了统一欠缺，不但使造船周期延长，在作战中也影响统一行动。到了1884年法国海军青年派代表人亚森特-奥布(HyacintheLaurentTh-ophileAube)海军上将任法国海军长，他更认为新兴的海上力量鱼雷是克敌制胜的法宝，一旦法国拥有100艘雷击舰，就是对英国海军的最大威胁，况且鱼雷舰艇的建造和主力舰相比，费的代价却是微不足的。[注2。夏尔莫，G：《海军的变革(LareformedelaMarine)》(黎，1886)，256页；封丹，P、维格诺，M。J。H：《明日的海战(Lesguerresnavalesdedemain)》(黎，1891)，27页]他一上台便立即下令取消所有的战列舰建造计划，虽然鱼雷攻击理论不能说完全没有意义，但是毕竟鱼雷攻击舰艇无法实施远洋作战，虽然法国人还建造了一些鱼雷艇母舰，但是毕竟无济于事。奥布将军的“绿海军战略”对于业已败落不堪的法国海军而言，无疑更加堪称为致命一击。法国人直到90年代才彻底觉悟到了这一失误，连忙又捡起了工期拖了差不多7年的3艘“索(Marceau)”级，遗憾的是，等到建成之时已经显得老态龙钟。而设计建造了“夏尔-特尔(CharlesMartel)”级、3艘“查理曼(Charlemagne)”级等等也难以支撑起法国海军的架，到上世纪末期，法国海军舰队早已远远落后，在公海上可谓沦落成为一支无关要的力量。

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发布此时，却现了一支力量迅速地取代被釜底薪了的法国海军而成了英国人的主要对手。年轻的德国皇帝威廉二世是个汉海权理论的崇拜者，他认为为了取得世界帝国的位置，必须拥有一支可以和英国海军抗衡的舰队。而当时的海军大臣霍尔曼(FriedrichvonHollmann)则认为德国海军切实可行的发展战略是建造以巡洋舰为中心的破舰艇。经过激烈的争论，威廉二世任命了支持其政策的提尔茨(AlfredvonTirpitz)为新海军大臣，领导海军建设，提尔茨上任以后，为了改变过去海军建造舰艇基本上脱离不了政界勾心斗角这一现状，制定了使发展海军的经费得以长期维持的相关法规，并且认为，德国应该建立一支这样的海军，它不仅仅是为了单纯防守海岸，更重要的是能够对外发动攻势，否则德国就不可能发展世界贸易，世界工业或者开拓民地。在他有力的领导下，德国迅速通过了多项《海军法案》，大刀阔斧地开始建设一支现代化的海军力量，当然，对于德国海军而言，之所以在短时间内可以获得这样的造舰能力，在很大程度上得益于来自中国的额造舰订单，在1880年代，德国建造的最早的大型铁甲舰为中国的“郑和”和“继光”；最早的铁甲快船，也就是装甲巡洋舰，则是中国的“大沽”和“尾”号。这些中国白银让德国造舰工业有了腾飞的基础。[注3。雷德尔，E。、章骞：《中国对1872-1888年帝国海军舰艇建造发展的影响(DerEinfluvonChinaaufdemEntwicklungderKriegsschiffederKaiserlichenMarinezwischen1872und1888)》海军评论(Marine-Rundschau)16(慕尼黑，1908)，Nr。2，29-38页]